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          山東省人民檢察院關于充分發揮檢察職能依法服務和保障鄉村振興戰略實施的意見(2018年11月12日印發)

          時間:2020-11-25 作者: 來源:

          山東省人民檢察院關于充分發揮檢察職能

          依法服務和保障鄉村振興戰略實施的意見
          2018年11月12日印發

           

          為深入貫徹習近平總書記對山東工作的一系列重要講話、重要指示批示精神,認真落實省委十一屆五次全體會議精神,依法推進鄉村振興戰略實施,實現我省農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,根據省委部署要求,結合檢察工作實際,制定以下意見。

          一、明確指導思想

          1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于打造鄉村振興齊魯樣板的重要指示精神為根本遵循,認真貫徹落實省委規劃部署和最高檢工作要求,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,緊緊圍繞鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,切實找準切入點和著力點,全面加強涉農檢察工作,以司法辦案為中心,綜合運用打擊、監督、預防、教育、保護等檢察職能,著力促進解決損害農業發展、影響農村穩定、侵害農民利益的突出問題,推動鄉村振興有序進行,為打造生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好“三生三美”融合發展的鄉村振興齊魯樣板提供優質法律服務和有力司法保障。

          2.堅持以人民為中心,從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情抓起,依法保障人民群眾權利,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅持把司法辦案作為服務保障鄉村振興戰略實施的基本途徑和主要手段,多辦案,辦好案,著力解決影響鄉村振興有序進行的執法司法突出問題。堅持雙贏多贏共贏理念,善于運用政治智慧、法律智慧開展法律監督工作,積極構建與法院、公安機關、司法行政機關以及其他行政機關之間的良性互動關系,形成保障鄉村振興戰略實施合力。堅持效果導向,把群眾工作貫穿司法辦案始終,講究辦案策略,改進司法方式,防止和克服就案辦案、機械司法,實現政治效果、法律效果和社會效果相統一。

          二、服務鄉村產業振興

          3.著力保障糧食生產安全。嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農藥等犯罪活動,突出打擊破壞農田水利設施、盜搶農業生產資料等犯罪行為,嚴懲貪污、挪用種糧補貼、農機補貼等國家支農專項資金和政策補貼資金的職務犯罪,推動守住耕地紅線,確保國家糧食絕對安全。

          4.推動現代農業產業發展。重點保護農產品精深加工、休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新興產業,嚴厲打擊非法經營、強迫交易、敲詐勒索、合同詐騙等危害現代農業產業發展犯罪,嚴懲項目審批、稅收征管等環節濫用職權、索賄受賄犯罪,加強對有案不立、違法插手經濟糾紛、虛假訴訟等問題的監督,積極參與涉農企業周邊治安綜合治理,營造良好發展環境。

          5.強化農業科技司法保護。突出打擊侵犯農業技術專利權、農產品商標權、植物新品種以及生產銷售假冒偽劣農產品、有毒有害農產品等危害農業科技創新和農產品品牌建設的犯罪,慎重對待農業科技企業和科研單位在創新探索中出現的決策失誤和偏差,加強對農業知識產權領域行政不作為亂作為和涉知識產權糾紛民事行政審判的監督,重點保護壽光蔬菜、棲霞蘋果、菏澤牡丹、德州扒雞等知名品牌形象,提升農業知識產權司法保護水平。

          6.促進健全現代農業經營體系。重點打擊破壞土地制度綜合改革、農村集體產權制度改革、農村金融體制改革過程中發生的違法犯罪活動,加大對農村土地承包、適度規模經營等領域民事行政訴訟的監督力度,依法保護以土地經營權向金融機構融資擔保、入股從事農業產業化經營等行為,推進適度規模經營。

          三、服務鄉村人才振興

          7.維護農民企業家合法權益。加強對專業大戶、家庭農場、海洋牧場、農民合作社等新型經營主體的司法保護,重點打擊盜竊搶劫、勒索詐騙、侵占挪用企業財產,以及強攬工程、強買強賣、串通招投標等損害企業利益的犯罪行為,強化對偵查機關查封、扣押、凍結企業財產不當等偵查違法行為的監督,妥善辦理涉及企業融資糾紛的案件,充分發揮農民企業家帶動致富作用。

          8.服務農村人才隊伍建設。重點保護愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民的合法權益,嚴厲打擊侵犯農村創業人員、農業科技人員人身權、財產權和創新權益犯罪,嚴懲侵吞截留挪用農民培訓經費犯罪,妥善辦理涉及農村人才培育引進的矛盾糾紛,激發農村人才隊伍活力。

          9.依法保障返鄉下鄉創業。突出保護返鄉下鄉創業的在外企業家、大學畢業生、外出務工農民等群體合法權益,著力監督糾正市場準入、證照審批等環節行政執法不作為、慢作為、亂作為問題,依法寬容創業過程中產生的除法律、行政法規明確禁止以外的失誤、偏差等行為,保護創業人員積極性,引導人才資源向農村流動。

          四、服務鄉村文化振興

          10.推動培育文明鄉風。嚴厲打擊農村“黃賭毒”等違法犯罪活動,加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度,有效抵御各種錯誤和腐朽文化的影響。充分發揮司法辦案對社會價值觀的引領、指導、評價、規范作用,著力整治人民群眾反映強烈的失德失信行為,對構成犯罪的嚴重失德失信行為,依法批捕、起訴。

          11.助力鄉村文化發展。嚴厲打擊各種危害鄉村優秀傳統文化、破壞傳統村落、損害民間手工藝品聲譽等犯罪行為,著力懲處鄉村基本公共文化設施建設過程中發生的各種搗亂破壞犯罪活動,加強對文化領域行政執法行為的檢察監督,重點保護民間手工藝作坊等非公有制文化企業的合法權益,促進鄉村文化持續健康發展。

          12.營造法治文化氛圍。深入農村開展法治宣傳教育,通過開展檢察宣告、公開聽證等以案釋法、以案釋理活動,宣傳保障農民合法權益的法律法規,引導廣大農村干部群眾學法、懂法、守法、用法,增強農村群眾法治觀念,促進農村依法行政、依法辦事良好風氣的形成。定期發布涉農典型案例,用身邊事警示教育身邊人。

          五、服務鄉村生態振興

          13.改善農村人居環境。嚴厲打擊非法向鄉村傾倒廢物、垃圾,非法排放黑臭水體以及盜伐濫伐林木、非法采礦采砂等破壞環境資源犯罪,嚴懲重大環境污染事故或重大動植物疫情背后國家工作人員濫用職權、失職瀆職犯罪,加強對有案不立、有罪不究以及量刑畸輕等問題的監督,對污染鄉村環境、破壞鄉村生態資源,損害社會公共利益的行為,依法支持適格主體提起訴訟或在履行訴前程序后及時提起公益訴訟。

          14.推進農業綠色發展。積極參與土壤、水污染防治行動計劃,突出打擊非法破壞耕地,非法使用化肥、農藥,向河流、湖泊、海洋非法排放有毒有害污染物等犯罪行為,保護種植業、養殖業安全生產。支持和保障綠色農業發展,嚴厲打擊高污染、高耗能、高排放農業企業違法犯罪,嚴懲阻擾、破壞綠色農業項目建設和綠色農業企業生產經營的犯罪活動,妥善辦理涉綠色農業企業的民事行政申訴案件。

          15.加快生態環境修復。在依法打擊、監督的同時,積極開展修復補償工作,引導或督促犯罪嫌疑人、被告人以及相關行政機關督促違法行為人,采取承擔勞務、給付貨幣等方法,通過補植復綠、土地復墾等方式恢復生態原貌,確保辦理一個案件、恢復一片生態。加大生態環境損害賠償資金向鄉村傾斜力度,促進盡快修復農村受損生態環境。

          六、服務鄉村組織振興

          16.服務基層政權建設。重點打擊基層組織“兩委”換屆選舉中的拉票賄選和以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當手段干擾破壞選舉的犯罪行為,突出嚴懲農村基層組織人員在從事行政管理工作過程中的職務犯罪行為,清除腐蝕基層政權的“蛀蟲”,夯實基層政權。

          17.深化平安鄉村建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊危害農村穩定犯罪,嚴懲故意殺人、故意傷害等嚴重暴力犯罪,鄉霸、村霸、宗族惡勢力等黑惡霸痞犯罪,盜搶拐騙、敲詐勒索等易發多發犯罪,以及放火、決水、爆炸、投放危險物質等危害農村公共安全犯罪,確?;鶎影傩瞻簿訕窐I。

          18.化解基層矛盾糾紛。全面加強百姓涉檢信訪工作,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極參與農村矛盾糾紛排查調處,妥善辦理村民之間因宅基地、農用地糾紛等引起的輕微刑事案件和民事行政申訴案件,促成當事人和解,修復社會關系。加強12309檢察服務中心建設,充分利用“信、訪、網、電”訴求表達渠道,努力讓群眾“一次不用跑”“最多跑一次”“一次就辦好”。

          19.參與鄉村綜合治理。加強對農村治安突出問題的排查整治,強化對社區服刑人員、刑滿釋放人員、社區戒毒人員、嚴重精神障礙患者等農村特殊群體的服務管理,嚴防發生各類安全案(事)件。積極參與排查整治專項行動,充分運用法律手段,推動解決強制征收衛生費、澆地費、水費、校服費等亂攤派、亂收費問題。

          七、保障改善農村民生

          20.助力打贏脫貧攻堅戰。依法打擊虛報冒領、套取侵吞、截留私分、擠占挪用扶貧資金的犯罪行為,嚴懲教育就業、社會保障等領域發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”,確保黨和國家精準扶貧的惠民政策落到實處。全力保障黃河灘區居民遷建,突出打擊阻擾破壞遷建正常進行的各種犯罪活動,妥善處理遷建過程中發生的補償糾紛,確保全面完成遷建任務。扎實做好“千名干部下基層”、派駐村“第一書記”、到村擔任黨支部書記等工作,幫助所在村盡早拔窮根、摘窮帽。

          21.維護弱勢群體合法權益。常態化開展拒不支付農民工勞動報酬專項監督,嚴厲打擊坑騙、殘害農民工的犯罪,重點打擊侵害農村留守兒童權益、虐待幼兒犯罪以及針對老年人、殘疾人實施的犯罪,讓弱勢群體感受到法治的溫暖。大力推進農村刑事被害人救助工作,協調相關部門解決民政救濟、社會保障、子女就學等其他問題,最大限度地幫助被害人家庭解決實際困難。

          22.推進健康鄉村建設。深化打擊涉醫犯罪專項工作和食品藥品安全犯罪專項立案監督活動,嚴厲打擊非法行醫、暴力傷醫等違法犯罪,重點懲治生產銷售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪以及發生在計劃生育服務管理、殘疾人公益事業、健康養老服務等領域的職務犯罪,不斷增進基層群眾福祉。組織開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監督,加大涉食用農產品、食品生產銷售公益訴訟案件辦理力度。

          八、構建和諧檢民關系

          23.高度重視群眾工作。全省檢察機關各級各部門要把服務和保障鄉村振興戰略實施作為密切聯系群眾、建設和諧檢民關系的重要途徑,分解認領任務,細化實化措施,責任到崗到人,狠抓工作落實。加大督導檢查力度,經常性檢查各級各部門落實情況,定期向省檢察院黨組匯報,對基層反映的困難及時指導解決,對發現的問題及時督促整改。省檢察院將適時評選表彰一批聯系服務群眾業績突出、人民群眾擁戴的先進愛民模范和愛民集體。

          24.改進工作作風。深化“五進兩服務”大走訪和“四下基層”活動,經常深入貧困地區、困難家庭聽民聲、解民難,主動滿足人民群眾的新期待新要求。加強網上和掌上檢察院、“兩微一端”新媒體建設,方便快捷傾聽群眾訴求、回應群眾關切。堅持領導干部直接聯系群眾制度,每次到基層聯系點調研,必走訪人民群眾。堅持領導干部帶頭接訪,嚴格落實檢察長每周接訪制度,院領導同志每人每年帶頭幫包化解1至2件群眾關注度高、解決難度大的信訪案件。在辦理涉鄉村振興戰略實施的案件中,發現相關部門依法不履行職責或怠于監管,以及存在的監管漏洞,充分運用檢察建議,及時督促其依法履行職責、加強監管,堵漏建制、完善管理。

          25.增強群眾工作本領。把聯系服務群眾、培養提高群眾工作能力作為檢察教育培訓的重要內容,加大基層檢察人員培訓力度,不斷提升懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動“三懂四會”能力。建立健全上級檢察院檢察人員分批分期到基層掛職鍛煉常態化機制,通過與群眾面對面交流、實打實溝通,提高上級檢察院檢察人員做群眾工作的本領。

          26.自覺接受人民監督。適時召開新聞發布會,及時發布檢察機關服務保障鄉村振興戰略實施的工作舉措、階段成效和辦理的典型案例。廣泛組織開展以服務保障鄉村振興戰略實施為主題的“檢察開放日”活動,重點邀請人大代表、基層干部群眾代表等走進檢察機關,向人民群眾匯報展示工作情況,聽取和征求對工作的意見建議。完善群眾滿意度測評制度,每年組織一次民意調查,以群眾的評價定優劣,不斷改進涉農檢察工作。

          附件:

          山東省人民檢察院關于

          充分發揮檢察職能依法服務和保障

          鄉村振興戰略實施的分工方案

          為切實保障《山東省人民檢察院關于充分發揮檢察職能依法服務和保障鄉村振興戰略實施的意見》落實落地,現就有關重點工作分工如下。

          一、服務鄉村產業振興

          1.嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農藥等犯罪活動,突出打擊破壞農田水利設施、盜搶農業生產資料等犯罪行為,嚴懲貪污、挪用種糧補貼、農機補貼等國家支農專項資金和政策補貼資金的職務犯罪,推動守住耕地紅線,確保國家糧食絕對安全。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:公訴一處、偵監一處

          2.重點保護農產品精深加工、休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新興產業,嚴厲打擊非法經營、強迫交易、敲詐勒索、合同詐騙等危害現代農業產業發展犯罪,嚴懲項目審批、稅收征管等環節濫用職權、索賄受賄犯罪,加強對有案不立、違法插手經濟糾紛、虛假訴訟等問題的監督,積極參與涉農企業周邊治安綜合治理,營造良好發展環境。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:公訴一處、偵監一處

          3.突出打擊侵犯農業技術專利權、農產品商標權、植物新品種以及生產銷售假冒偽劣農產品、有毒有害農產品等危害農業科技創新和農產品品牌建設的犯罪。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:公訴一處、偵監一處

          4.加強對農業知識產權領域行政不作為亂作為和涉知識產權糾紛民事行政審判的監督,重點保護壽光蔬菜、棲霞蘋果、菏澤牡丹、德州扒雞等知名品牌形象,提升農業知識產權司法保護水平。

          責任領導:王效彤

          責任部門:民行一處、民行二處

          5.重點打擊破壞土地制度綜合改革、農村集體產權制度改革、農村金融體制改革過程中發生的違法犯罪活動。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:公訴一處、偵監一處

          6.加大對農村土地承包、適度規模經營等領域民事行政訴訟的監督力度,依法保護以土地經營權向金融機構融資擔保、入股從事農業產業化經營等行為,推進適度規模經營。

          責任領導:王效彤

          責任部門:民行一處、民行二處

          二、服務鄉村人才振興

          7.加強對專業大戶、家庭農場、海洋牧場、農民合作社等新型經營主體的司法保護,重點打擊盜竊搶劫、勒索詐騙、侵占挪用企業財產,以及強攬工程、強買強賣、串通招投標等損害企業利益的犯罪行為,強化對偵查機關查封、扣押、凍結企業財產不當等偵查違法行為的監督,妥善辦理涉及企業融資糾紛的案件,充分發揮農民企業家帶動致富作用。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:偵監一處、公訴一處

          8.重點保護愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民的合法權益,嚴厲打擊侵犯農村創業人員、農業科技人員人身權、財產權和創新權益犯罪,嚴懲侵吞截留挪用農民培訓經費犯罪,妥善辦理涉及農村人才培育引進的矛盾糾紛,激發農村人才隊伍活力。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:偵監一處、公訴一處

          9.突出保護返鄉下鄉創業的在外企業家、大學畢業生、外出務工農民等群體合法權益,著力監督糾正市場準入、證照審批等環節行政執法不作為、慢作為、亂作為問題,依法寬容創業過程中產生的除法律、行政法規明確禁止以外的失誤、偏差等行為,保護創業人員積極性,引導人才資源向農村流動。

          責任領導:王效彤

          責任部門:民行一處、民行二處

          三、服務鄉村文化振興

          10.嚴厲打擊農村“黃賭毒”等違法犯罪活動,加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度,有效抵御各種錯誤和腐朽文化的影響。充分發揮司法辦案對社會價值觀的引領、指導、評價、規范作用,著力整治人民群眾反映強烈的失德失信行為,對構成犯罪的嚴重失德失信行為,依法批捕、起訴。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:偵監一處、偵監二處、公訴一處、公訴二處、公訴三處

          11.嚴厲打擊各種危害鄉村優秀傳統文化、破壞傳統村落、損害民間手工藝品聲譽等犯罪行為,著力懲處鄉村基本公共文化設施建設過程中發生的各種搗亂破壞犯罪活動。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:偵監一處、公訴一處

          12.加強對文化領域行政執法行為的檢察監督,重點保護民間手工藝作坊等非公有制文化企業的合法權益,促進鄉村文化持續健康發展。

          責任領導:王效彤

          責任部門:民行二處

          13.深入農村開展法治宣傳教育,通過開展檢察宣告、公開聽證等以案釋法、以案釋理活動,宣傳保障農民合法權益的法律法規,引導廣大農村干部群眾學法、懂法、守法、用法,增強農村群眾法治觀念,促進農村依法行政、依法辦事良好風氣的形成。定期發布涉農典型案例,用身邊事警示教育身邊人。

          責任領導:張愛軍

          責任部門:政治部,其它各業務部門

          四、服務鄉村生態振興

          14.嚴厲打擊非法向鄉村傾倒廢物、垃圾,非法排放黑臭水體以及盜伐濫伐林木、非法采礦采砂等破壞環境資源犯罪,嚴懲重大環境污染事故或重大動植物疫情背后國家工作人員濫用職權、失職瀆職犯罪,加強對有案不立、有罪不究以及量刑畸輕等問題的監督。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:偵監一處、公訴一處

          15.對污染鄉村環境、破壞鄉村生態資源,損害社會公共利益的行為,依法支持適格主體提起訴訟或在履行訴前程序后及時提起公益訴訟。

          責任領導:王效彤

          責任部門:民行二處

          16.參與土壤、水污染防治行動計劃,突出打擊非法破壞耕地,非法使用化肥、農藥,向河流、湖泊、海洋非法排放有毒有害污染物等犯罪行為,保護種植業、養殖業安全生產。支持和保障綠色農業發展,嚴厲打擊高污染、高耗能、高排放農業企業違法犯罪,嚴懲阻擾、破壞綠色農業項目建設和綠色農業企業生產經營的犯罪活動。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:偵監一處、公訴一處

          17.妥善辦理涉綠色農業企業的民事行政申訴案件。

          責任領導:王效彤

          責任部門:民行一處、民行二處

          18.在依法打擊、監督的同時,積極開展修復補償工作,引導或督促犯罪嫌疑人、被告人以及相關行政機關督促違法行為人,采取承擔勞務、給付貨幣等方法,通過補植復綠、土地復墾等方式恢復生態原貌,確保辦理一個案件、恢復一片生態。加大生態環境損害賠償資金向鄉村傾斜力度,促進盡快修復農村受損生態環境,改善農村人居環境。

          責任領導:王效彤、鮑峰

          責任部門:偵監一處、公訴一處、民行二處

          五、服務鄉村組織振興

          19.重點打擊基層組織“兩委”換屆選舉中的拉票賄選和以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當手段干擾破壞選舉的犯罪行為,突出嚴懲農村基層組織人員在從事行政管理工作過程中的職務犯罪行為,清除腐蝕基層政權的“蛀蟲”,夯實基層政權。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:公訴一處

          20.深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊危害農村穩定犯罪,嚴懲故意殺人、故意傷害等嚴重暴力犯罪,鄉霸、村霸、宗族惡勢力等黑惡霸痞犯罪,盜搶拐騙、敲詐勒索等易發多發犯罪,以及放火、決水、爆炸、投放危險物質等危害農村公共安全犯罪,確?;鶎影傩瞻簿訕窐I。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:掃黑辦

          21.全面加強百姓涉檢信訪工作,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極參與農村矛盾糾紛排查調處,妥善辦理村民之間因宅基地、農用地糾紛等引起的輕微刑事案件和民事行政申訴案件,促成當事人和解,修復社會關系。加強12309檢察服務中心建設,充分利用“信、訪、網、電”訴求表達渠道,努力讓群眾“一次不用跑”“最多跑一次”“一次就辦好”。

          責任領導:張振忠

          責任部門:控申處

          22.加強對農村治安突出問題的排查整治,強化對社區服刑人員、刑滿釋放人員、社區戒毒人員、嚴重精神障礙患者等農村特殊群體的服務管理,嚴防發生各類安全案(事)件。積極參與排查整治專項行動,充分運用法律手段,推動解決強制征收衛生費、澆地費、水費、校服費等亂攤派、亂收費問題。

          責任領導:黃敬波

          責任部門:執檢處、相關業務部門

          六、保障改善農村民生

          23.依法打擊虛報冒領、套取侵吞、截留私分、擠占挪用扶貧資金的犯罪行為,嚴懲教育就業、社會保障等領域發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”,確保黨和國家精準扶貧的惠民政策落到實處。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:公訴一處

          24.全力保障黃河灘區居民遷建,突出打擊阻擾破壞遷建正常進行的各種犯罪活動,妥善處理遷建過程中發生的補償糾紛,確保全面完成遷建任務。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:偵監一處、公訴一處

          25.扎實做好派駐村“千名干部下基層”、“第一書記”、到村擔任黨支部書記等工作,幫助所在村盡早拔窮根、摘窮帽。

          責任領導:張愛軍

          責任部門:政治部

          26.常態化開展拒不支付農民工勞動報酬專項監督,嚴厲打擊坑騙、殘害農民工的犯罪。

          責任領導:王效彤、鮑峰

          責任部門:偵監一處、公訴一處、民行一處、民行二處

          27.重點打擊侵害農村留守兒童權益、虐待幼兒犯罪以及針對老年人、殘疾人實施的犯罪,讓弱勢群體感受到法治的溫暖。大力推進農村刑事被害人救助工作,協調相關部門解決民政救濟、社會保障、子女就學等其他問題,最大限度地幫助被害人家庭解決實際困難。

          責任領導:黃敬波

          責任部門:未檢處、相關業務部門

          28.深化打擊涉醫犯罪專項工作和食品藥品安全犯罪專項立案監督活動,嚴厲打擊非法行醫、暴力傷醫等違法犯罪,重點懲治生產銷售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪以及發生在計劃生育服務管理、殘疾人公益事業、健康養老服務等領域的職務犯罪,不斷增進基層群眾福祉。

          責任領導:鮑峰

          責任部門:公訴一處

          29.組織開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監督,加大涉食用農產品、食品生產銷售公益訴訟案件辦理力度。

          責任領導:王效彤

          責任部門:民行二處

          七、構建和諧檢民關系

          30.加大督導檢查力度,經常性檢查各級各部門落實情況,定期向省檢察院黨組匯報,對基層反映的困難及時指導解決,對發現的問題及時督促整改,并對落實本《意見》等省檢察院服務大局各個意見情況進行定期通報。

          責任領導:張振忠

          責任部門:辦公室

          31.省檢察院每年將集中評選表彰一批聯系服務群眾業績突出、人民群眾擁戴的先進愛民模范和愛民集體。

          責任領導:張愛軍

          責任部門:政治部

          32.深化“五進兩服務”大走訪和“四下基層”活動,經常深入貧困地區、困難家庭聽民聲、解民難,主動滿足人民群眾的新期待新要求。

          責任領導:張愛軍

          責任部門:政治部、各業務部門

          33.加強網上和掌上檢察院、“兩微一端”新媒體建設,方便快捷傾聽群眾訴求、回應群眾關切。

          責任領導:張愛軍

          責任部門:政治部

          34.堅持領導干部直接聯系群眾制度,每次到基層聯系點調研,必走訪人民群眾。

          責任領導:張振忠

          責任部門:辦公室、政治部

          35.堅持領導干部帶頭接訪,嚴格落實檢察長每周接訪制度,院領導同志每人每年帶頭幫包化解1至2件群眾關注度高、解決難度大的信訪案件。

          責任領導:張振忠

          責任部門:控申處

          36.在辦理涉鄉村振興戰略實施的案件中,發現相關部門依法不履行職責或怠于監管,以及存在的監管漏洞,充分運用檢察建議,及時督促其依法履行職責、加強監管,堵漏建制、完善管理。

          責任領導:張振忠

          責任部門:研究室、其它各業務部門

          37.把聯系服務群眾、培養提高群眾工作能力作為檢察教育培訓的重要內容,加大基層檢察人員培訓力度,不斷提升懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動“三懂四會”能力。建立健全上級檢察院檢察人員分批分期到基層掛職鍛煉常態化機制,通過與群眾面對面交流、實打實溝通,提高上級檢察院檢察人員做群眾工作的本領。

          責任領導:張愛軍

          責任部門:政治部

          38.適時召開新聞發布會,及時發布檢察機關服務保障鄉村振興戰略實施的工作舉措、階段成效和辦理的典型案例。舉辦一次以服務保障鄉村振興戰略實施為主題的“檢察開放日”活動,重點邀請人大代表、基層干部群眾代表等走進檢察機關,向人民群眾匯報展示工作情況,聽取和征求對工作的意見建議。

          責任領導:張振忠

          責任部門:辦公室、政治部、其它各部門

          39.完善群眾滿意度測評制度,每年組織一次民意調查,以群眾的評價定優劣,不斷改進涉農檢察工作。

          責任領導:張愛軍

          責任部門:政治部

          以上工作,由相關責任部門按照分工抓好落實。各部門要高度重視,認真研究制定本部門具體實施方案,細化分解任務,明確責任人員,強化責任擔當,明確完成時限,既分工負責,又密切協作、形成合力,確保各項任務落實落地。原則上列第一位的部門要履行牽頭職責,各參加部門都要結合自身職能著力推進分工任務落實。各部門落實情況,今年12月10日前報送省院辦公室,以后每季度匯總梳理形成階段性總結報告,分別于3月、6月、9月、11月底前報辦公室,辦公室統一匯總后向院黨組報告。

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